《白皮書》是華為技術(shù)有限公司與上海智慧城市發(fā)展研究院在城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型道路上一次成功的理論與實(shí)踐碰撞與結(jié)合，凝聚了雙方在數(shù)字中國(guó)、智慧城市建設(shè)領(lǐng)域多年的研究探索與實(shí)踐成果，為城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)踐提供了重要參考。
    《白皮書》提出，城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型本質(zhì)上是“以業(yè)務(wù)價(jià)值提升為導(dǎo)向，以機(jī)制體制優(yōu)化為保障，以技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用為手段，最終提升城市面向未來的綜合競(jìng)爭(zhēng)力”的城市發(fā)展新范式。推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，須貫徹以人為本的建設(shè)初衷，回歸城市服務(wù)于人和社會(huì)發(fā)展的功能本質(zhì)，重新梳理構(gòu)建業(yè)務(wù)發(fā)展邏輯，充分發(fā)揮技術(shù)的合理性、融合性、創(chuàng)新性特征，謀劃適配發(fā)展的轉(zhuǎn)型環(huán)境，實(shí)現(xiàn)通過業(yè)務(wù)、技術(shù)、環(huán)境三大因素彼此協(xié)同、相互促進(jìn)，推動(dòng)城市加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程。
    《白皮書》指出，城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一個(gè)全新課題、系統(tǒng)工程，數(shù)據(jù)已成為新型生產(chǎn)要素和戰(zhàn)略資源。隨著信息技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)品的普及和應(yīng)用，我們所處的世界，生產(chǎn)、生活的各個(gè)環(huán)節(jié)，無時(shí)無刻不在產(chǎn)生著數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)的匯聚和融合逐步形成了大數(shù)據(jù)海洋，資源化數(shù)據(jù)成為驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)智能化的關(guān)鍵原料。大數(shù)據(jù)的價(jià)值在于可以提供盡可能多的詳盡信息，并對(duì)信息進(jìn)行有效處理，以數(shù)據(jù)聚合技術(shù)、人才、資金、物資等要素，推動(dòng)生產(chǎn)要素的集約化整合、協(xié)作化開發(fā)、高效化利用、網(wǎng)絡(luò)化共享，形成全新的資源配置模式，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和經(jīng)濟(jì)運(yùn)作機(jī)制，提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率和水平。

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